Один из существенных вопросов, которые предстоит разрешить - соотношение между фундаментальной и прикладной наукой. Государство склонно считать, что наука должна приносить скорую и осязаемую прибыль. И это мнение характерно для людей, далеких от науки, т.е. для большинства населения. Поэтому в финансировании происходит сильный перекос в пользу прикладной науки. Гранты РФФИ вытесняются грантами Миннауки (госконтрактами), предполагающими, по сути, прикладные разработки. А фундаментальные ученые, не имея иного финансирования, всеми правдами и неправдами пытаются использовать госконтракты для своих неприкладных тем.
Необходимо будет объяснить государству и населению, почему нужен существенный сдвиг в строну фундаментальной науки.
Ключевые аргументы следующие:а) Эффективность прикладной науки под управлением государства крайне низка и находится на уровне 10%. (Для сравнения, фундаментальная наука может работать со 100% эффективностью по пост-оплатной схеме). При таком уровне эффективности прикладная наука весьма далека от какой-либо экономической целесообразности. Поэтому прикладную науку необходимо в максимальной степени передать частным компаниям. Конечно, насильно это сделать не удастся. Необходимы стимулирующие меры, например, налоговые льготы и иные преференции, упрощение бюрократических процедур при внедрении новых продуктов. Но главное,
б) чтобы прикладные разработки были конкурентны, необходим высокий общий уровень науки. Конкурентны в мировом масштабе, разумеется, иначе проще купить за рубежом, чем разрабатывать самим. Для этого необходима фундаментальная наука мирового уровня, которая создаст среду для прикладной науки, даст и свежие идеи, и специалистов для их воплощения.
Поэтому лозунг прост:
Фундаментальной науке - деньги, прикладной науке - льготы.
При этом необходимо сделать важную оговорку. Есть ряд прикладных мегапроектов, в которых участие государства необходимо. Например, разработка термоядерного реактора. Весьма затратная тема, которая тянется со времен Курчатова. Тема на грани между наукой и техникой. Оставим специалистам вопрос, перспективна ли эта тема. Может да, а может, и нет. Эту тему очень трудно передать частному бизнесу: до выхода на режим окупаемости могут пройти десятилетия. Или космонавтика. К счастью, таких тем сравнительно немного.
Заметим, что фундаментальная наука, в отличие от прикладной, имеет две важных особенности, которые позволяют применить к ней пост-оплатную схему. (1) Фундаментальная наука может развиваться в режиме свободного поиска и практически не нуждается во внешней направляющей и координирующей силе. (2) Ценность результатов можно легко и сравнительно достоверно учесть через импакт.
Комментариев нет:
Отправить комментарий